España
Feijóo confirma que eliminará el Ministerio de Igualdad si gobierna
Feijóo anuncia que eliminará Igualdad como ministerio propio si llega a la Moncloa, aunque sus competencias seguirán dentro de otro departamento.
Imagen: TheRichic / CC BY 4.0.
Resumen
- Feijóo eliminará Igualdad como ministerio propio si llega al Gobierno
- Las competencias seguirán en otra cartera con funciones más amplias
- El PP vincula la medida a su plan para reducir el número de ministerios
Alberto Núñez Feijóo ha confirmado que, si llega a la Moncloa tras las elecciones generales del 29 de noviembre, el Ministerio de Igualdad dejará de existir como departamento independiente. El presidente del PP pretende reducir el número de carteras del Gobierno y trasladar las competencias de Igualdad a un ministerio con más responsabilidades. No desaparecerían, por tanto, las políticas públicas de igualdad: desaparecería el ministerio con ese nombre y rango propio.
La propuesta fue formulada durante una entrevista con Aimar Bretos en Hoy por Hoy, en la Cadena SER. Feijóo resumió su planteamiento con una frase bastante poco ceremonial: “No voy a mantener 22 ministerios”. Su idea es que el ministro o ministra encargado de Igualdad gestione también otras áreas. Una reorganización administrativa, sí, pero con una evidente carga política en plena carrera electoral.
Feijóo quiere una Igualdad sin ministerio propio
Conviene detenerse en el matiz porque, en política, el nombre de la puerta no siempre explica lo que ocurre dentro del despacho. Feijóo quiere suprimir el Ministerio de Igualdad, pero no ha planteado que desaparezcan de golpe las competencias que actualmente dependen de él. Su fórmula consiste en integrarlas dentro de una cartera más amplia.
El dirigente popular sostiene que un departamento dedicado exclusivamente a Igualdad no encaja en el Gobierno más reducido que pretende formar. Durante la entrevista cuestionó la dimensión de la actual cartera y defendió que quien asuma esas responsabilidades deberá ocuparse también de otras materias.
Es una decisión administrativa, pero difícilmente neutra. Mantener una política con rango ministerial significa que su responsable ocupa asiento propio en el Consejo de Ministros, dispone de una estructura identificable y concentra bajo una misma dirección organismos, presupuesto y competencias. Integrarla en otra cartera no hace desaparecer automáticamente las leyes o los servicios, aunque sí modifica su peso dentro del organigrama.
Qué ocurriría realmente con las competencias de Igualdad
El departamento que dirige Ana Redondo tiene bastante más debajo del capó que una ministra y una placa en la fachada. Gestiona políticas destinadas a la igualdad entre mujeres y hombres, la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres y las actuaciones frente a distintas formas de discriminación.
De su estructura dependen actualmente la Secretaría de Estado de Igualdad y para la Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, la Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género y las direcciones generales responsables de igualdad de trato, lucha contra la discriminación y derechos LGTBI. También está adscrito al departamento el Instituto de las Mujeres.
Esas funciones tendrían que encontrar nueva casa. Feijóo no ha concretado todavía cuál sería el ministerio receptor ni cómo quedaría distribuida exactamente la estructura. Y el detalle importa: no es lo mismo concentrar todo el área en una secretaría de Estado dentro de una gran cartera social que repartir violencia de género, igualdad de trato y políticas LGTBI entre distintos departamentos.
Eliminar el ministerio no significa derogar sus leyes
Suprimir una cartera tampoco significa, por sí solo, borrar la legislación que gestiona. Normas como la ley de igualdad, la legislación contra la violencia de género o las disposiciones relativas a igualdad de trato continuarían vigentes mientras no fueran modificadas mediante los procedimientos correspondientes. Organigrama y legislación son dos planos distintos.
Dicho de otro modo: cambiar el cartel de la puerta es relativamente sencillo; cambiar el ordenamiento jurídico es otra historia. Para muchas reformas relevantes hacen falta mayorías parlamentarias, tramitación legislativa y, dependiendo de la norma, negociaciones que un Gobierno no puede resolver únicamente reorganizando ministerios.
España ya vivió una Igualdad sin cartera independiente
La propuesta de Feijóo tiene precedente. El Ministerio de Igualdad nació en 2008, durante el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, con Bibiana Aído como primera titular. Dos años después, en plena remodelación gubernamental y con la crisis económica marcando la agenda, Zapatero eliminó aquella cartera independiente e integró sus competencias en Sanidad, Política Social e Igualdad.
Las políticas de igualdad no desaparecieron entonces. Bajaron un peldaño en el organigrama y continuaron funcionando desde una estructura integrada en otro departamento. Durante los gobiernos de Mariano Rajoy las competencias siguieron dentro de una cartera más amplia y, años después, quedaron vinculadas a Presidencia. En 2020 recuperaron un ministerio propio, ya con Irene Montero al frente.
Ese recorrido permite separar dos debates que suelen mezclarse con facilidad. Uno es si España debe mantener políticas específicas de igualdad. Otro, bastante distinto, es si esas políticas necesitan un ministerio exclusivo. La primera cuestión afecta al contenido; la segunda, al rango que esas políticas ocupan dentro del Ejecutivo.
Aborto y eutanasia amplían el alcance del anuncio
Igualdad no apareció sola en la entrevista. El líder del PP aprovechó su intervención para adelantar también cambios sobre aborto y eutanasia, dos asuntos que colocan su futuro programa social bastante más allá de una mera reducción del número de ministerios.
Feijóo defendió que las mujeres puedan interrumpir voluntariamente su embarazo conforme a la legislación española, pero quiere reabrir la discusión sobre las menores de 16 y 17 años. Su posición es que deberían contar con sus padres para adoptar esa decisión y planteó llevar el asunto al Congreso si consigue gobernar. También anunció su intención de reformar la ley de eutanasia para conceder mayor protagonismo al criterio médico.
El conjunto dibuja mejor la fotografía política. El PP no presenta únicamente un nuevo plano para los despachos de la Administración; anticipa también una revisión de varias decisiones sociales de los últimos gobiernos de Pedro Sánchez. El 29-N, por tanto, no decidirá solo quién ocupa la Moncloa, sino qué parte de ese marco político puede entrar en revisión.
Vox también ha reclamado la desaparición de Igualdad
En ese escenario aparece inevitablemente Vox. Feijóo ha admitido que podría apoyarse en el partido de Santiago Abascal si los resultados electorales obligan a buscar una mayoría parlamentaria. Vox lleva años reclamando la supresión del Ministerio de Igualdad, aunque sus posiciones en algunas materias vinculadas a estas políticas van más lejos que la reorganización administrativa planteada por el líder del PP.
La coincidencia en la desaparición de la cartera no implica, por sí sola, que ambos partidos compartan todo el contenido de sus políticas sociales. Pero coloca el futuro de Igualdad dentro de una negociación potencialmente relevante si el PP necesita apoyos parlamentarios para gobernar después de las elecciones.
Feijóo se declara feminista pese a suprimir la cartera
La entrevista dejó otra escena llamativa. Después de explicar que Igualdad dejaría de tener ministerio propio, Feijóo se definió como feminista y defendió que hombres y mujeres deben disfrutar de los mismos derechos. También reconoció la existencia de una brecha salarial entre ambos sexos que, a su juicio, debe corregirse.
Su primera explicación, basada en haber crecido rodeado de mujeres, recibió una réplica inmediata de Bretos, que señaló que una biografía familiar no determina una posición política. Feijóo reformuló entonces su argumento y vinculó su concepción del feminismo a la igualdad de derechos.
No es un detalle menor en campaña. El PP intenta ocupar un espacio complicado: cuestionar buena parte de la arquitectura institucional construida alrededor de Igualdad sin presentar esa revisión como una renuncia a las políticas de igualdad entre hombres y mujeres. Una cuerda fina, especialmente cuando Vox tira desde un extremo y la izquierda convierte la existencia del ministerio en un símbolo político de primer orden.
El verdadero cambio estará detrás del nuevo organigrama
La promesa de Feijóo tiene una parte muy concreta y otra eminentemente simbólica. La concreta es sencilla: Igualdad dejaría de ser un ministerio independiente si el PP forma Gobierno y sus competencias pasarían a una cartera con más funciones. La simbólica pesa bastante más. Los ministerios también son una declaración de prioridades: colocan determinados asuntos directamente alrededor de la mesa donde se toman las decisiones del Ejecutivo.
La desaparición de la cartera no borraría de un plumazo la Delegación contra la Violencia de Género, el Instituto de las Mujeres ni las obligaciones legales del Estado en materia de igualdad y no discriminación. Pero obligaría a decidir qué rango conservan esos organismos, de quién dependen, cómo se distribuyen sus competencias y cuánto espacio ocupan en el nuevo Gobierno.
Feijóo ha despejado así una de las incógnitas de su proyecto antes de las elecciones del 29 de noviembre: bajo su Presidencia no habría un Ministerio de Igualdad autónomo. Falta conocer el plano completo de la reforma, qué departamento absorbería sus funciones y hasta dónde pretende modificar después las políticas que hoy gestiona. El rótulo ya tiene destino; lo verdaderamente importante estará en lo que permanezca detrás de la puerta.
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