Economía
Cuerpo afirma que las pensiones están garantizadas y pide prudencia
Cuerpo insiste en que las pensiones están garantizadas pese al aumento del gasto, mientras la AIReF pide vigilar la sostenibilidad fiscal futura.
Resumen
- Cuerpo sostiene que el sistema público de pensiones está garantizado
- La nómina mensual de pensiones supera ya los 14.498 millones de euros
- La AIReF avisa: cumplir la regla no elimina los riesgos fiscales futuros
El vicepresidente primero y ministro de Economía, Carlos Cuerpo, ha defendido que el sistema público de pensiones está garantizado y ha rechazado los mensajes que presentan su deterioro como algo inevitable. Su posición es clara: el gasto aumentará durante las próximas décadas, especialmente con la jubilación de la generación del baby boom, pero una factura mayor no equivale por sí sola a un sistema incapaz de pagar sus prestaciones.
Cuerpo ha reclamado prudencia y responsabilidad en un debate que vuelve al centro de la batalla política a pocas semanas de las elecciones generales del 29 de noviembre. Y ha planteado una cuestión incómoda para quienes reclaman una gran reforma sin concretarla: cualquier alternativa termina pasando por cotizaciones, impuestos, edad de retiro, cuantía de las prestaciones o una combinación de todo ello. La aritmética suele ser menos épica que el mitin.
Cuerpo rechaza el alarmismo sobre el futuro de las pensiones
La intervención del ministro llega después de varios días de mensajes cruzados entre Gobierno y oposición sobre la sostenibilidad de las pensiones. Cuerpo sostiene que, con las medidas actualmente vigentes, no resulta necesario adoptar nuevas actuaciones inmediatas y recuerda que el propio sistema incorpora mecanismos periódicos para comprobar la evolución de sus ingresos y gastos.
Eso no elimina la parte incómoda de la fotografía: España gastará más en pensiones conforme se jubile una generación especialmente numerosa. La diferencia importante está entre un sistema más costoso y un sistema insolvente. No son lo mismo, aunque en campaña electoral ambos conceptos tengan cierta facilidad para acabar metidos en la misma frase.
Las pensiones se sostienen principalmente mediante cotizaciones sociales y transferencias del Estado, mientras una parte del desequilibrio queda reflejada en las cuentas públicas. La cuestión de fondo no consiste solo en determinar cuánto cuesta el sistema este año, sino en saber si la economía será capaz de mantener durante décadas un volumen de gasto creciente.
La nómina mensual supera los 14.498 millones de euros
Los últimos datos permiten medir el tamaño de la factura sin necesidad de adornos. En septiembre de 2026, la Seguridad Social abonó 10.547.417 pensiones a más de 9,5 millones de personas. La nómina mensual alcanzó los 14.498,2 millones de euros.
La pensión media del sistema se situó en 1.374,6 euros mensuales, un 4,6% más que un año antes. En el caso de la jubilación, que concentra la mayor parte del gasto, la prestación media alcanzó los 1.576,1 euros. Solo las pensiones de jubilación absorbieron 10.654,6 millones de euros durante septiembre, alrededor del 73,5% de toda la nómina contributiva.
Son cifras enormes. También lo es la economía que debe sostenerlas. Por eso, el dato verdaderamente útil no es contemplar de forma aislada esos 14.498 millones, sino observar su relación con el empleo, los salarios, las cotizaciones y el PIB. Una factura puede crecer y seguir siendo financiable; el problema aparece cuando lo hace de forma persistente bastante más deprisa que los recursos disponibles.
La edad efectiva de jubilación sigue retrasándose
Una de las piezas de las reformas recientes consiste en acercar la edad real de retiro a la edad legal. Hasta agosto de 2026, el 11,6% de las nuevas jubilaciones fueron demoradas voluntariamente, muy por encima del peso que tenían en 2019.
La edad media de acceso a la jubilación se sitúa en 65,4 años, frente a los 64,4 de 2019. El movimiento importa: permanecer más tiempo en el mercado laboral prolonga el periodo de cotización y retrasa el momento en el que empieza a cobrarse la prestación.
No resuelve por arte de magia el envejecimiento de la población —la demografía todavía no atiende decretos—, pero sí reduce parte de la presión financiera. Los incentivos a la jubilación demorada y los cambios introducidos en la jubilación anticipada buscan precisamente modificar la edad efectiva de salida del mercado de trabajo sin imponer un único comportamiento a todos los trabajadores.
La AIReF introduce un matiz decisivo sobre la sostenibilidad
La defensa de Cuerpo necesita una precisión relevante. Garantizar el pago de las pensiones no significa que hayan desaparecido los riesgos fiscales de largo plazo ni que las cuentas públicas puedan desentenderse del envejecimiento durante las próximas décadas.
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal ha concluido que España cumple formalmente la regla de gasto de pensiones. Su cálculo sitúa el gasto neto medio en torno al 13% del PIB entre 2022 y 2050, por debajo del umbral del 13,3% previsto en la normativa.
Pero la propia AIReF acompaña esa conclusión de una advertencia nada pequeña: cumplir la regla no garantiza por sí solo la sostenibilidad de las finanzas públicas. En un escenario sin cambios adicionales de política económica, estima que la deuda pública podría alcanzar el 123% del PIB en 2050.
Eso no significa que las pensiones tengan una fecha de caducidad ni que vayan a dejar de pagarse en 2050. Es otra cosa. Significa que financiar durante décadas un gasto creciente exige que ingresos, empleo, productividad y deuda evolucionen de manera compatible con ese esfuerzo. El matiz parece pequeño, pero cambia bastante la conversación.
El empleo y las cotizaciones sostienen la mejora de los ingresos
El Gobierno apoya buena parte de su confianza en la fuerte evolución de los recursos de la Seguridad Social. Durante el primer semestre de 2026, las cotizaciones sociales crecieron un 7,5% interanual, hasta alcanzar 93.667 millones de euros. El sistema registró en ese periodo un superávit de 3.137 millones.
El gasto también corre. Las pensiones contributivas y no contributivas acumulaban hasta junio un aumento del 6,5%, hasta 103.481 millones de euros. Ahí aparece, en miniatura, la tensión que acompañará al modelo durante años: entran más recursos y, a la vez, la factura aumenta con rapidez.
El crecimiento del empleo, la evolución de los salarios, la incorporación de trabajadores extranjeros y las nuevas cotizaciones derivadas de las últimas reformas fortalecen los ingresos. A largo plazo, sin embargo, el equilibrio dependerá de algo bastante menos vistoso que cualquier consigna electoral: cuántas personas trabajan, cuánto producen y sobre qué salarios cotizan.
Las pensiones se convierten también en argumento electoral
La polémica ha ganado velocidad después de que desde el PP se cuestionara la viabilidad futura del modelo actual. La portavoz popular en el Congreso, Ester Muñoz, llegó a advertir del riesgo de colapso, provocando una respuesta inmediata del Ejecutivo. Alberto Núñez Feijóo ha defendido después que las pensiones son innegociables.
Pedro Sánchez, por su parte, ha reiterado que el sistema es sostenible y que las prestaciones seguirán actualizándose conforme a la inflación. La discrepancia real, por tanto, no está tanto en si deben pagarse las pensiones como en cómo financiar su crecimiento durante las próximas décadas y qué esfuerzo debe asumir cada generación.
Cuerpo ha utilizado precisamente esa contradicción para exigir que quienes consideran insuficiente el modelo actual expliquen su alternativa. Una reforma profunda podría implicar mayores cotizaciones, más transferencias fiscales, cambios en la edad efectiva de jubilación, modificaciones en el cálculo de las prestaciones o varias de esas medidas a la vez. Ninguna sale gratis. Tampoco electoralmente.
La subida de las pensiones de 2027 ya entra en la ecuación
El debate tiene una consecuencia mucho más próxima para millones de hogares. Las pensiones contributivas están vinculadas legalmente a la evolución de los precios, por lo que volverán a revalorizarse en 2027 conforme al mecanismo establecido para preservar su poder adquisitivo.
El porcentaje definitivo dependerá de la referencia de inflación utilizada para calcular la actualización anual. Cuerpo ha defendido que la subida podrá aprobarse mediante decreto ley incluso si, después de las elecciones generales del 29 de noviembre, el Gobierno se encuentra en funciones mientras se constituyen las nuevas Cortes.
Aquí conviene separar dos horizontes. Uno es inmediato: las pensiones actuales cuentan con financiación, una regla legal de revalorización y un sistema de ingresos que continúa funcionando. Otro mira hacia 2040 o 2050, cuando habrá más jubilados en relación con la población activa y sostener la factura exigirá decisiones fiscales continuas.
Una garantía presente con una factura que seguirá creciendo
La afirmación de Carlos Cuerpo de que las pensiones están garantizadas encaja con la capacidad actual del Estado para abonarlas y con un marco legal diseñado para sostenerlas. Eso no significa que España haya resuelto para siempre el desafío que plantea el envejecimiento de la población.
La Seguridad Social paga más de 14.000 millones de euros mensuales en pensiones contributivas, la edad efectiva de jubilación está aumentando y los ingresos por cotizaciones avanzan con fuerza. Al mismo tiempo, la AIReF recuerda que la evolución del gasto y de la deuda obliga a mirar bastante más lejos que la próxima nómina.
La realidad, al final, es menos dramática que algunos augurios y menos cómoda que cualquier promesa. Las pensiones no se sostienen con optimismo ni se derrumban por una frase alarmista. Se pagan durante décadas con empleo, productividad, cotizaciones, impuestos y cuentas públicas solventes. Y esa combinación, mucho más que el ruido de campaña, será la que determine la fortaleza futura del sistema.
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