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Rusia y Ucrania negocian en Abu Dabi con EE. UU. tras nueve meses
Rusia y Ucrania reanudan con EE. UU. el diálogo de paz en Abu Dabi después de nueve meses. Territorio y seguridad siguen enfrentando a las partes.
Resumen
- Rusia y Ucrania reanudan en Abu Dabi el diálogo con EE. UU.
- Las negociaciones del 10 y 11 de noviembre llegan tras nueve meses de pausa
- El territorio y las garantías de seguridad siguen sin acuerdo
Rusia, Ucrania y Estados Unidos han reanudado este martes, 10 de noviembre de 2026, las negociaciones de paz en Abu Dabi, capital de Emiratos Árabes Unidos, después de nueve meses sin conversaciones trilaterales. El encuentro, confirmado por una fuente del equipo negociador ruso a la agencia TASS, supone el regreso de las tres potencias a una misma mesa para intentar avanzar hacia el final de la guerra iniciada con la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022.
Las conversaciones, previstas para los días 10 y 11 de noviembre, cuentan con la mediación de Washington y tienen cuatro grandes asuntos sobre la mesa: las garantías de seguridad para Ucrania, una posible desescalada militar, las iniciativas humanitarias y el diseño de un acuerdo que permita poner fin al conflicto. El objetivo inmediato es comprobar si existen suficientes puntos de entendimiento para impulsar un proceso diplomático que lleva meses estancado.
La reunión llega después de una interrupción marcada por la guerra en Irán, que desplazó buena parte de la atención diplomática estadounidense hacia Oriente Próximo. Los últimos contactos trilaterales se habían celebrado en febrero, en Ginebra, sin conseguir un acuerdo que acercara significativamente las posiciones de Moscú y Kiev.
El regreso al diálogo coincide también con un renovado optimismo de la Administración de Donald Trump. El presidente estadounidense ha planteado en los últimos días la posibilidad de alcanzar un acuerdo de paz más amplio, que no solo aborde el futuro de Ucrania, sino también la seguridad europea. Las expectativas, sin embargo, contrastan con las profundas diferencias territoriales y militares que siguen separando a los dos países enfrentados.
Qué negocian Rusia, Ucrania y Estados Unidos en Abu Dabi
La nueva ronda diplomática se desarrolla a nivel técnico y político, con representantes de los tres gobiernos encargados de explorar posibles compromisos antes de una eventual negociación entre sus respectivos presidentes.
El enviado especial estadounidense Steve Witkoff adelantó que los encuentros se centrarían en los acuerdos de seguridad posteriores a la guerra, la reducción de las hostilidades y distintas medidas humanitarias.
Entre las propuestas que Ucrania pretende impulsar figura un alto el fuego sobre las infraestructuras energéticas, especialmente relevante ante la llegada del invierno y los continuos ataques contra instalaciones eléctricas.
Kiev también quiere abordar la seguridad de la navegación comercial en el mar Negro, la ampliación de los intercambios de prisioneros y la posibilidad de preparar una reunión entre Volodímir Zelenski, Vladímir Putin y Donald Trump.
Estas cuestiones podrían permitir avances parciales incluso sin un acuerdo definitivo sobre el territorio. Una tregua energética, por ejemplo, reduciría los daños sobre servicios esenciales para la población civil, aunque su eficacia dependería de los mecanismos de verificación y del cumplimiento de ambas partes.
Las garantías de seguridad, el asunto que condiciona la paz
Uno de los principales obstáculos sigue siendo determinar qué protección recibiría Ucrania para evitar una nueva ofensiva rusa después de un eventual acuerdo.
El Gobierno ucraniano exige garantías de seguridad creíbles y duraderas. Moscú, por su parte, sostiene que cualquier solución debe contemplar también sus exigencias de seguridad frente a la OTAN.
La diferencia no es menor. Kiev busca mecanismos que permitan responder a futuras agresiones, mientras que Rusia pretende introducir restricciones a la relación de Ucrania con la Alianza Atlántica y a su capacidad militar.
El Kremlin también quiere que las conversaciones sirvan para discutir un nuevo marco de seguridad para Europa, una aspiración que amplía considerablemente el alcance de las negociaciones.
Así, lo que comenzó como un intento de encontrar una salida a la guerra podría convertirse en una discusión sobre el equilibrio militar europeo. Un asunto en el que los países directamente afectados tienen mucho que decir.
Quién participa en las negociaciones y qué papel tiene Europa
La delegación rusa está encabezada por Vladímir Medinski, asesor del presidente Putin y responsable de anteriores rondas negociadoras.
Moscú ha reforzado su representación con altos cargos diplomáticos y militares, entre ellos el viceministro de Asuntos Exteriores Serguéi Riabkov. Su presencia refleja la importancia que Rusia concede a las cuestiones estratégicas y de seguridad internacional.
Por parte de Ucrania, el equipo está dirigido por Rustem Umérov, responsable del Servicio de Inteligencia Exterior ucraniano. También participan representantes del entorno presidencial, responsables militares y dirigentes parlamentarios.
Estados Unidos interviene como mediador a través de Steve Witkoff y Jared Kushner, yerno de Donald Trump, dos figuras relevantes en los esfuerzos diplomáticos impulsados por la Casa Blanca.
La participación europea presenta una dificultad adicional.
Francia, Alemania, Reino Unido, Italia, la Comisión Europea y la OTAN cuentan con representantes en Abu Dabi para mantener contactos con Ucrania y Estados Unidos. Sin embargo, Rusia se opone a incorporar directamente a los europeos al formato trilateral.
La delegación ucraniana ha mantenido contactos con sus socios europeos para coordinar posiciones antes de las conversaciones con Washington y Moscú.
Para las capitales europeas, la cuestión es especialmente delicada: cualquier acuerdo sobre la arquitectura de seguridad continental tendría consecuencias directas sobre sus políticas de defensa.
Y resulta difícil imaginar una solución estable para Europa si los europeos quedan al margen de las decisiones fundamentales.
El territorio ucraniano continúa siendo el principal obstáculo
Aunque las conversaciones incluyen iniciativas humanitarias y propuestas de reducción de los ataques, la mayor dificultad sigue siendo el futuro de los territorios ucranianos ocupados por Rusia.
Moscú mantiene sus reivindicaciones sobre las regiones que ha declarado unilateralmente incorporadas a su territorio. Putin insiste especialmente en obtener el control de todo el Donbás, una exigencia que Kiev considera inaceptable.
Zelenski ha rechazado reiteradamente entregar territorio ucraniano como condición para detener la guerra. Su Gobierno defiende que cualquier acuerdo debe respetar la soberanía del país y ofrecer garantías frente a futuras agresiones.
Desde Washington han surgido señales de un moderado optimismo. Un alto funcionario estadounidense afirmó antes del encuentro que ambas partes habían mostrado cierta flexibilidad en privado respecto a posibles compromisos territoriales.
Sin embargo, representantes ucranianos han negado que Kiev esté dispuesto a aceptar las concesiones territoriales planteadas en esas informaciones.
No existe, por tanto, un acuerdo territorial anunciado, ni indicios suficientes para considerar resuelta la principal discrepancia entre Rusia y Ucrania.
La dificultad consiste en encontrar una fórmula que permita detener los combates sin convertir la negociación en una aceptación forzosa de las conquistas militares.
La guerra continúa mientras se busca un acuerdo de paz
El regreso de las conversaciones diplomáticas no ha supuesto una paralización de las operaciones militares.
Rusia mantiene sus ataques contra ciudades e infraestructuras ucranianas, especialmente instalaciones energéticas, mientras Ucrania continúa realizando operaciones contra objetivos militares y refinerías situadas en territorio ruso.
La situación adquiere especial importancia con la proximidad del invierno, cuando los daños en las redes eléctricas pueden afectar gravemente al suministro de calefacción y a otros servicios esenciales.
Zelenski ha defendido que la actuación reciente de las fuerzas ucranianas ha mejorado la posición negociadora de Kiev. El presidente considera que la capacidad de resistencia militar constituye un elemento fundamental para evitar condiciones desfavorables en un eventual acuerdo.
Moscú, mientras tanto, mantiene sus principales exigencias políticas y territoriales.
Las anteriores rondas celebradas en Abu Dabi y Ginebra durante los primeros meses de 2026 tampoco consiguieron desbloquear estas diferencias. La interrupción posterior del diálogo, coincidiendo con la escalada bélica en Irán, terminó prolongando el estancamiento diplomático.
La experiencia reciente explica la prudencia con la que se afronta esta nueva cita.
Abu Dabi pone a prueba las posibilidades reales de alcanzar la paz
Las reuniones del 10 y 11 de noviembre representan la primera oportunidad en nueve meses para que Rusia y Ucrania contrasten directamente sus posiciones bajo la mediación estadounidense.
El hecho de que ambas delegaciones hayan aceptado regresar a las conversaciones supone una reactivación del proceso diplomático, pero no garantiza que estén dispuestas a modificar sus principales exigencias.
Los resultados más inmediatos podrían llegar en cuestiones concretas, como los intercambios de prisioneros, las medidas humanitarias o los compromisos destinados a reducir los ataques contra determinadas infraestructuras.
Un pacto general exigiría resolver problemas mucho más complejos: el futuro de los territorios ocupados, las garantías internacionales para Ucrania, las condiciones de seguridad reclamadas por Rusia y el papel de Europa en el escenario posterior a la guerra.
Por ahora, las delegaciones han vuelto a sentarse a negociar después de una larga interrupción. No se ha anunciado ningún acuerdo de paz ni un alto el fuego general.
Abu Dabi abre una nueva oportunidad diplomática. La cuestión decisiva será si esta vez las conversaciones consiguen traducirse en compromisos verificables y no terminan, como las anteriores, sin cambios sustanciales sobre el terreno.
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