Netanyahu plantea un Gobierno de unidad ante Irán sin partidos árabes

El primer ministro en funciones de Israel, Benjamín Netanyahu, ha pedido este sábado 14 de noviembre al líder opositor Gadi Eisenkot que negocie la formación de un Gobierno de unidad nacional para afrontar la amenaza nuclear de Irán. La propuesta llega acompañada de una condición política fundamental: dejar fuera del futuro Ejecutivo a los partidos árabes, a los que Netanyahu vuelve a acusar de apoyar el terrorismo.

El llamamiento se produce en plena negociación para formar Gobierno tras las elecciones israelíes del 27 de octubre, que dejaron al bloque de Netanyahu sin mayoría parlamentaria. Eisenkot, líder del partido Yashar y encargado de formar Ejecutivo por el presidente Isaac Herzog, dispone del respaldo inicial de 67 de los 120 diputados de la Knéset, incluidos los 19 representantes de las formaciones árabes. Son precisamente esos apoyos los que Netanyahu pretende apartar de la negociación.

La propuesta tiene una contradicción evidente: Netanyahu reclama conversaciones «sin condiciones previas» mientras delimita qué partidos pueden participar. Su oferta llega después de una reunión mantenida el jueves con Eisenkot y en un momento en que ninguno de los dos grandes bloques políticos dispone, por sí solo, de los escaños suficientes para garantizar un Gobierno estable.

Netanyahu ofrece negociar sin condiciones, pero excluye a los partidos árabes

En un comunicado difundido este sábado, Netanyahu ha invitado a Eisenkot a abandonar sus diferencias políticas y sentarse a negociar un acuerdo de unidad nacional.

El primer ministro sostiene que un Ejecutivo encabezado por su rival y sostenido por los partidos árabes sería demasiado débil para afrontar los desafíos de seguridad de Israel. Por ello, propone una coalición amplia que reúna a las fuerzas dispuestas a reconocer y defender el carácter judío del Estado israelí.

Netanyahu asegura que la reunión celebrada el jueves reforzó su convencimiento de que el país necesita un Gobierno de unidad. También insiste en que deben dejarse a un lado las diferencias y los vetos políticos.

Sin embargo, la exclusión de las formaciones árabes sigue siendo un elemento central de su planteamiento. Netanyahu las acusa de respaldar el terrorismo y cuestiona que puedan sostener un Ejecutivo encargado de gestionar la seguridad nacional.

Estas acusaciones forman parte de su discurso político y no equivalen a una declaración judicial sobre la actuación de dichos partidos. La Lista Conjunta y Raam son formaciones con representación parlamentaria obtenida en las elecciones israelíes.

Irán se convierte en el principal argumento para reclamar la unidad

Netanyahu ha situado el programa nuclear iraní en el centro de su propuesta. Según el mandatario, el Gobierno de Teherán trabaja para recuperar capacidades nucleares que considera una amenaza directa para la existencia de Israel.

El primer ministro sostiene que el régimen iraní podría utilizar armas nucleares contra Israel si llegara a desarrollarlas. Se trata de una advertencia formulada por Netanyahu, no de una constatación de que Irán disponga actualmente de ese armamento.

En su intervención ha recordado las operaciones militares israelíes denominadas «León Naciente» y «Rugido del León», presentándolas como ejemplos de la respuesta de Israel frente al programa nuclear iraní.

La posición del dirigente del Likud es que la seguridad nacional exige una coalición parlamentaria suficientemente amplia para adoptar decisiones estratégicas y mantener una política firme frente a Teherán.

Pero el argumento de seguridad también tiene consecuencias internas. Al vincular la amenaza iraní con la composición del próximo Gobierno, Netanyahu intenta trasladar el debate de las diferencias entre partidos a la necesidad de alcanzar un acuerdo nacional.

No ha anunciado, en este llamamiento, un nuevo ataque contra Irán ni ha presentado un calendario de operaciones militares. La iniciativa es política, aunque esté construida alrededor de una amenaza de seguridad.

Las elecciones dejaron a Netanyahu sin mayoría parlamentaria

El resultado de las elecciones del 27 de octubre explica buena parte de las dificultades para formar Gobierno. El bloque integrado por el Likud y sus aliados obtuvo 53 escaños, lejos de los 61 que representan la mayoría absoluta en una Knéset de 120 miembros.

Las formaciones de mayoría judía que se oponen a Netanyahu suman 48 diputados. Los otros 19 pertenecen a los partidos árabes, divididos entre la Lista Conjunta, con 11 representantes, y Raam, con ocho.

Esta distribución convierte a los partidos árabes en actores fundamentales para las negociaciones. Su apoyo puede permitir una alternativa a Netanyahu, aunque existen importantes diferencias políticas entre las formaciones que deberían sostenerla.

Eisenkot necesita apoyos que sus propios aliados cuestionan

El presidente Isaac Herzog encargó a Eisenkot formar Gobierno después de que recibiera las recomendaciones de 67 parlamentarios, incluidos los 19 diputados árabes.

Ese respaldo para recibir el encargo presidencial no garantiza una mayoría de gobierno. Algunas formaciones opositoras han expresado reservas sobre la posibilidad de compartir Ejecutivo con partidos árabes o depender de sus votos.

Entre ellas figura Yisrael Beytenu, encabezado por Avigdor Lieberman, que se ha mostrado contrario a participar en una coalición con esas fuerzas.

Eisenkot debe resolver, por tanto, una dificultad política considerable: mantener unidos a partidos de posiciones ideológicas distintas sin perder los apoyos necesarios para superar la investidura.

La alternativa propuesta por Netanyahu también requiere concesiones. Su bloque de 53 diputados necesitaría incorporar a otras fuerzas para conseguir una mayoría absoluta. Un acuerdo de unidad con Eisenkot permitiría negociar una base parlamentaria más amplia, pero implicaría pactar cuestiones sobre las que ambos mantienen profundas discrepancias.

El enfrentamiento entre Netanyahu y Eisenkot complica el acuerdo

La nueva invitación llega después de varios días de enfrentamiento público entre los dos dirigentes.

El martes, durante la sesión inaugural de la Knéset, Netanyahu defendió la creación de un Gobierno de unidad nacional y volvió a cargar contra las formaciones árabes. Sus declaraciones provocaron una respuesta inmediata de Eisenkot, que consideró el discurso incompatible con una voluntad real de entendimiento.

El líder de Yashar canceló entonces una reunión que su partido tenía prevista con representantes del Likud. No obstante, ambos dirigentes mantuvieron el jueves un encuentro en el que también participó el secretario militar de Netanyahu.

Eisenkot confirmó esa reunión el viernes, aunque evitó explicar su contenido. Paralelamente, acusó al primer ministro de promover una campaña de deslegitimación «racista y violenta» contra los ciudadanos árabes israelíes.

Otro episodio del enfrentamiento se produjo cuando diputados de la Lista Conjunta abandonaron el pleno durante la interpretación de Hatikva, el himno nacional israelí, en la sesión inaugural del Parlamento.

Netanyahu ha utilizado ese gesto para reforzar su defensa de un Ejecutivo integrado por partidos que compartan su concepción del Estado de Israel.

La disputa refleja una diferencia que va más allá del reparto de ministerios: el papel de los representantes árabes en la política nacional y su legitimidad para participar en las mayorías parlamentarias.

El servicio militar ultraortodoxo, otro obstáculo para el Gobierno

La propuesta de Netanyahu incluye una cuestión especialmente delicada: el reclutamiento militar de los judíos ultraortodoxos.

El primer ministro considera que este asunto puede resolverse mediante negociaciones con los representantes políticos de esa comunidad. La cuestión ha generado fuertes tensiones entre los partidos religiosos y las formaciones que reclaman una distribución más igualitaria de las obligaciones militares.

En Israel, las exenciones del servicio militar para numerosos estudiantes ultraortodoxos constituyen desde hace años uno de los debates más conflictivos de la política interna. Las necesidades de las Fuerzas Armadas y las exigencias de igualdad ante el servicio obligatorio han intensificado las discrepancias.

Para Eisenkot y algunos de sus posibles aliados, el reclutamiento ultraortodoxo es una cuestión importante en cualquier acuerdo de Gobierno. Para los partidos religiosos próximos a Netanyahu, mantener determinadas excepciones resulta igualmente relevante.

La disposición expresada por el primer ministro a negociar este asunto introduce un posible punto de encuentro, pero todavía no representa un acuerdo concreto.

Eisenkot tiene hasta diciembre para intentar formar Gobierno

El plazo institucional añade presión a unas conversaciones que siguen abiertas. Eisenkot recibió el encargo presidencial el domingo 8 de noviembre y dispone inicialmente de 28 días para formar Ejecutivo, con posibilidad de solicitar una prórroga de otros 14.

El primer plazo vence el 6 de diciembre. Si se concede la ampliación completa, las negociaciones podrían prolongarse hasta el 20 de diciembre.

Si Eisenkot no consigue formar Gobierno, podrían abrirse nuevas alternativas parlamentarias, incluida la posibilidad de que otro dirigente reciba el encargo. Si tampoco prosperan, Israel podría verse abocado a nuevas elecciones.

Por el momento, la oferta de Netanyahu no se ha traducido en un pacto ni implica que Eisenkot haya aceptado sus condiciones. Tampoco hay una coalición cerrada capaz de garantizar la formación del próximo Ejecutivo.

Irán, la participación de los partidos árabes y el servicio militar ultraortodoxo concentran buena parte de las diferencias que deberán resolverse. Mientras tanto, Netanyahu continúa al frente del Gobierno en funciones y Eisenkot mantiene la responsabilidad de intentar construir una mayoría parlamentaria.