Kallas espera que el nuevo Congreso de EE. UU. presione más a Rusia

La alta representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores, Kaja Kallas, ha expresado este miércoles 4 de noviembre su esperanza de que el nuevo Congreso de Estados Unidos mantenga el respaldo a Ucrania y aumente la presión sobre Rusia para poner fin a la guerra. Sus declaraciones llegan después de las elecciones de medio mandato estadounidenses, en las que el Partido Demócrata ha conseguido arrebatar a los republicanos el control de las dos cámaras legislativas.

La responsable de la diplomacia europea considera que el nuevo equilibrio político en Washington puede favorecer una posición más firme frente a Moscú. Kallas ha insistido en que Estados Unidos y la Unión Europea son más fuertes cuando actúan juntos, especialmente a la hora de imponer medidas económicas y políticas que obliguen al Kremlin a reconsiderar su ofensiva contra Ucrania.

Kallas espera que Washington aumente la presión sobre Moscú

«Los votantes estadounidenses han expresado claramente su elección. Espero que el nuevo Congreso y el nuevo Senado sigan apoyando a Ucrania y ejerzan una mayor presión sobre Rusia», ha declarado Kallas desde Bruselas.

La jefa de la diplomacia comunitaria ha vinculado el resultado electoral con la necesidad de mantener una respuesta occidental coordinada ante la invasión rusa, iniciada en febrero de 2022.

«Europa y Estados Unidos juntos son mucho más fuertes», ha subrayado, antes de insistir en la importancia de trasladar a Rusia un mensaje claro mediante la presión internacional para conseguir que termine la guerra.

Kallas ha cerrado su intervención con una expresión de prudencia: habrá que comprobar qué ocurre a partir de este momento. La dirigente europea ha manifestado una expectativa política, no ha anunciado ningún compromiso nuevo de Washington.

La distinción importa. Aunque los resultados electorales modifican sustancialmente el equilibrio de poder estadounidense, las decisiones sobre sanciones, asistencia militar y negociaciones internacionales siguen dependiendo de diferentes instituciones.

La victoria demócrata cambia el equilibrio político de Estados Unidos

Las elecciones legislativas del 3 de noviembre de 2026 han supuesto una importante derrota para el Partido Republicano del presidente Donald Trump.

Los demócratas han conseguido la mayoría tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado, después de ganar escaños en territorios tradicionalmente republicanos. El resultado pone fin al control que el partido de Trump ejercía sobre el Congreso y abre una etapa de gobierno dividido.

Los nuevos legisladores asumirán sus cargos en enero de 2027, cuando comenzará la 120.ª legislatura estadounidense. Hasta entonces, la composición actual de las cámaras permanecerá en funciones.

Para Bruselas, el cambio representa una oportunidad de reforzar el diálogo político con Washington en cuestiones especialmente sensibles, como la seguridad europea, las relaciones con Rusia y el apoyo económico y militar a Ucrania.

Sin embargo, el nuevo escenario no implica que Trump pierda la capacidad de dirigir la política exterior estadounidense. El presidente seguirá ocupando la Casa Blanca hasta enero de 2029 y conservará amplias competencias ejecutivas.

Qué puede cambiar el Congreso en la política hacia Rusia

El control demócrata de ambas cámaras proporcionará a la oposición una mayor capacidad para condicionar los presupuestos, impulsar legislación y supervisar las decisiones del Gobierno.

En relación con Ucrania, los congresistas podrían intentar reforzar las partidas destinadas a asistencia militar y económica, promover nuevas restricciones contra Moscú o exigir explicaciones sobre las decisiones diplomáticas de la Administración Trump.

El Senado también tendrá un papel relevante en la confirmación de altos cargos, mientras que las comisiones parlamentarias podrán investigar actuaciones gubernamentales y reclamar documentación.

Existen, no obstante, límites importantes. Trump conserva su derecho de veto sobre las leyes aprobadas por el Congreso, y para superarlo se necesita una mayoría de dos tercios en cada cámara.

Por tanto, una mayoría demócrata puede incrementar la presión política sobre el presidente, pero no garantiza por sí sola un endurecimiento inmediato de las sanciones contra Rusia ni un aumento automático de las entregas de armamento a Ucrania.

La Unión Europea quiere mantener las sanciones contra Rusia

Las declaraciones de Kallas encajan con la estrategia que viene defendiendo la diplomacia europea: incrementar los costes económicos y militares de la invasión rusa para favorecer una salida negociada al conflicto.

El pasado 12 de octubre, la Unión Europea aprobó 1.569 nuevas inclusiones en sus listas de sancionados, dirigidas contra 826 empresas rusas y 743 responsables de compañías relacionadas con el complejo militar-industrial del país.

Una parte significativa de aquellas medidas afectaba a empresas y estructuras relacionadas con la producción de misiles, drones y otros sistemas de armamento, con el objetivo de dificultar el acceso ruso a componentes y recursos necesarios para su fabricación.

Kallas defendió entonces que no era el momento de reducir las restricciones sobre Moscú. También señaló que la coordinación con Estados Unidos multiplicaría el efecto de las sanciones europeas, particularmente en sectores financieros, industriales y tecnológicos.

La preocupación de Bruselas es que cualquier relajación prematura de las medidas pueda disminuir los incentivos de Rusia para negociar.

Para los gobiernos europeos, mantener el respaldo a Kiev no consiste únicamente en financiar su defensa. También supone preservar su capacidad negociadora y evitar que una eventual solución diplomática se traduzca en la aceptación forzada de las exigencias territoriales rusas.

Rusia espera que Trump mantenga las negociaciones de paz

Moscú también ha reaccionado al resultado de las elecciones estadounidenses, aunque con un enfoque distinto al expresado por Kallas.

El portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, ha declarado este miércoles que Rusia espera que Donald Trump continúe sus esfuerzos diplomáticos para terminar la guerra de Ucrania pese a la derrota republicana.

Peskov ha recordado que el presidente estadounidense sigue ejerciendo sus competencias y ha calificado el resultado electoral como un asunto interno de Estados Unidos.

Las declaraciones se producen cuando está prevista una nueva ronda de negociaciones trilaterales entre Rusia, Ucrania y Estados Unidos en Abu Dabi, los días 10 y 11 de noviembre.

Los contactos diplomáticos mantienen abiertas importantes diferencias sobre el control territorial, las garantías de seguridad para Ucrania y las condiciones necesarias para alcanzar un acuerdo duradero.

La llegada de una mayoría demócrata al Congreso podría añadir nuevos condicionantes políticos a la posición negociadora de Washington, aunque todavía es pronto para determinar su alcance.

Ucrania, ante un Congreso más favorable y una Casa Blanca republicana

El resultado electoral estadounidense abre una etapa especialmente relevante para la política transatlántica.

Por primera vez en el segundo mandato de Trump, los demócratas controlarán las dos cámaras del Congreso, lo que les permitirá ejercer una vigilancia mucho más estrecha sobre las decisiones presidenciales.

Para Ucrania, este cambio puede traducirse en mayores oportunidades de obtener respaldo legislativo. Para la Unión Europea, supone contar con interlocutores potencialmente más receptivos a su estrategia de presión sobre Rusia.

Queda por comprobar hasta dónde llegará esa influencia. La Casa Blanca mantiene amplias facultades diplomáticas y las decisiones relacionadas con la guerra seguirán condicionadas tanto por las negociaciones internacionales como por las divisiones políticas estadounidenses.

Kallas ha dejado clara la posición europea: mantener el apoyo a Ucrania, evitar una reducción de la presión sobre Moscú y recuperar una actuación coordinada entre Bruselas y Washington.

La victoria demócrata ofrece un nuevo escenario para avanzar en esos objetivos. Convertirlo en decisiones concretas será la verdadera prueba para el Congreso que comenzará a trabajar en enero.