El Senado licita 1,1 millones para comprar 650 móviles y tabletas

El Senado ha sacado a licitación un contrato de hasta 1.150.999,44 euros, IVA incluido, para adquirir 325 teléfonos móviles y otras 325 tabletas destinadas a la nueva legislatura. Son 650 dispositivos en total, acompañados de servicios de soporte, mantenimiento y cobertura frente a daños durante cuatro años.

El procedimiento todavía no está adjudicado. Es decir, los 1,15 millones representan el presupuesto máximo de licitación, mientras que el importe antes de impuestos asciende a 951.239,21 euros. Las empresas interesadas podrán presentar sus ofertas antes de que se resuelva definitivamente el contrato.

La renovación tecnológica coincide con el cambio de legislatura y con la necesidad de disponer de los equipos para los nuevos miembros de la Cámara Alta. El expediente se tramita por la vía de urgencia, dado el margen disponible para dejar preparado el material antes de la constitución de las nuevas Cortes.

Más de 609.000 euros para los 325 teléfonos móviles

El contrato está dividido en dos lotes. El correspondiente a los teléfonos móviles cuenta con un presupuesto de 503.323,94 euros sin IVA, unos 609.022 euros una vez incluidos los impuestos.

No se trata de terminales básicos. El pliego reclama dispositivos de última generación, de color oscuro, con una pantalla de 6,3 pulgadas y al menos 512 GB de almacenamiento. También deberán incorporar carga rápida capaz de recuperar aproximadamente el 50% de la batería en unos 15 minutos.

A ello se suman cargadores, fundas y cobertura frente a daños accidentales, así como servicios de sustitución y reparación. El contrato contempla igualmente soporte técnico durante todo el periodo de vigencia.

El coste del lote, por tanto, no puede interpretarse únicamente como el precio de comprar 325 móviles en una tienda. El presupuesto engloba hardware y servicios asociados durante cuatro años, aunque las características reclamadas sitúan claramente los terminales dentro de la gama alta.

Las 325 tabletas tendrán un presupuesto de hasta 541.977 euros

El segundo lote corresponde a las tabletas. Su presupuesto alcanza los 447.915,27 euros antes de impuestos, lo que eleva el máximo hasta 541.977,47 euros con IVA.

Las condiciones técnicas establecen pantallas de entre 10,8 y 11 pulgadas, un mínimo de 256 GB de almacenamiento y teclado. También deberán ser de color oscuro y disponer de cobertura frente a daños accidentales y servicios de mantenimiento.

Las tabletas forman parte desde hace años del equipamiento de trabajo de los miembros del Senado. Se utilizan, entre otras funciones, para consultar documentación parlamentaria y trabajar con herramientas vinculadas a la actividad de la Cámara.

El Senado exige equipos con iOS y iPadOS

Uno de los aspectos más relevantes del expediente está en el sistema operativo. Los nuevos equipos deberán funcionar con iOS o iPadOS, los entornos que ya utiliza el Senado en sus dispositivos de anteriores legislaturas.

La razón planteada es técnica. Los sistemas de seguridad, las herramientas de protección y los mecanismos de firma electrónica están preparados para ese ecosistema, y adaptar todas las aplicaciones a otra plataforma exigiría pruebas de compatibilidad y seguridad antes de poner los dispositivos en manos de los senadores.

En la práctica, semejantes requisitos reducen considerablemente el número de fabricantes capaces de cumplir el pliego. La combinación de iOS, iPadOS y las especificaciones técnicas dirige el contrato hacia dispositivos del ecosistema de Apple.

La urgencia condiciona el cambio de plataforma

La proximidad de la nueva legislatura también pesa en esta decisión. Cambiar de sistema exigiría modificar y comprobar aplicaciones, certificados y procedimientos internos. El Senado considera que ese proceso no puede completarse con garantías dentro del calendario disponible.

Cuatro años de garantía, mantenimiento y reparaciones

Los 1,15 millones de euros previstos no cubren exclusivamente la entrega inicial de los 650 equipos. La contratación incorpora una serie de servicios que se prolongarán durante toda la legislatura.

La duración prevista es de cuatro años. Durante ese periodo deberán prestarse soporte técnico, mantenimiento y reparaciones, incluida la atención de dispositivos dañados accidentalmente y la disponibilidad de unidades de sustitución.

Ese detalle es importante al comparar la licitación con el precio comercial de un teléfono o una tableta. Dividir simplemente los 1,15 millones entre los 650 aparatos arrojaría unos 1.771 euros por unidad, pero sería una comparación incompleta porque el contrato incluye accesorios y servicios durante cuatro años.

Si se toma como referencia una pareja formada por un móvil y una tableta, el presupuesto máximo ronda los 3.542 euros por conjunto. De nuevo, la cifra incorpora IVA, mantenimiento, reparaciones y soporte, no únicamente el coste del dispositivo.

La anterior renovación acabó costando unos 863.442 euros

El precedente más cercano permite poner la nueva contratación en perspectiva. Para la XV legislatura, el Senado licitó la adquisición de 310 tabletas y 350 teléfonos con un presupuesto inicial superior a 1,13 millones de euros.

La adjudicación terminó quedando sensiblemente por debajo de aquel máximo: alrededor de 863.442 euros con IVA entre ambos lotes. Aquellos contratos también incluían soporte y reparaciones durante cuatro años.

La comparación introduce una cautela esencial. Que el nuevo expediente parta de un máximo de 1,15 millones no significa que esa vaya a ser necesariamente la factura que termine pagando la Cámara. El importe definitivo dependerá de las ofertas y de la adjudicación final.

El Congreso también prepara su renovación tecnológica

El Senado no es la única Cámara que prepara dispositivos para el siguiente ciclo parlamentario. El Congreso de los Diputados también ha iniciado su propia renovación tecnológica para la nueva legislatura, con centenares de móviles y tabletas destinados al trabajo de sus miembros.

La lógica administrativa es similar: al comenzar una legislatura, las Cámaras deben disponer del equipamiento que utilizarán los parlamentarios durante los siguientes años. El debate aparece en otro terreno: qué prestaciones son necesarias, cuánto debe durar cada dispositivo y cuál termina siendo el coste real para las arcas públicas.

El gasto definitivo dependerá de la adjudicación

El expediente vuelve a situar bajo el foco el coste del equipamiento tecnológico de las instituciones. Las especificaciones son exigentes y la cifra inicial destaca, pero conviene separar dos conceptos: presupuesto máximo y gasto definitivo no son lo mismo.

El Senado quiere disponer de los nuevos equipos al comienzo de la próxima legislatura. Antes habrá que conocer qué empresas concurren y, especialmente, por cuánto se adjudican finalmente los dos lotes. El precedente demuestra que la factura puede quedar por debajo del presupuesto inicial.

Por el momento, la cifra oficial marca el techo: 1.150.999,44 euros para 650 dispositivos, junto con accesorios, mantenimiento y servicios durante cuatro años. El coste efectivo solo quedará fijado cuando termine el procedimiento de contratación.