Kushner y Witkoff verán a Putin en Moscú y luego a Zelenski en Dublín

Los enviados del presidente estadounidense, Donald Trump, Jared Kushner y Steve Witkoff, viajarán este jueves 12 de noviembre a Moscú para reunirse con el presidente ruso, Vladímir Putin, y posteriormente se desplazarán a Dublín para mantener un encuentro con el mandatario ucraniano, Volodímir Zelenski. Así lo ha anunciado Kushner este miércoles, tras concluir las negociaciones de paz celebradas durante dos días en Abu Dabi entre representantes de Rusia, Ucrania y Estados Unidos.

La nueva ofensiva diplomática llega después de que Moscú y Kiev hayan alcanzado un principio de acuerdo para un intercambio masivo de prisioneros de guerra, considerado el principal resultado tangible de las conversaciones. Los negociadores estadounidenses pretenden concretar los detalles de esta operación humanitaria y explorar posibles avances hacia una solución negociada al conflicto, aunque las diferencias territoriales y las garantías de seguridad siguen impidiendo un acuerdo de paz.

Kushner, yerno de Trump y uno de sus principales interlocutores en las negociaciones, ha explicado que la visita a Moscú servirá para revisar directamente con Putin las cuestiones abordadas en Emiratos Árabes Unidos. Posteriormente, ambos emisarios informarán a Zelenski de los resultados y estudiarán con él las propuestas surgidas durante los contactos. No se trata de una reunión entre Putin y Zelenski, sino de dos encuentros separados bajo la mediación de Washington.

Moscú será la primera parada de la nueva misión diplomática

La reunión con Vladímir Putin está prevista para el jueves 12 de noviembre. Kushner y Witkoff trasladarán al presidente ruso los avances registrados en Abu Dabi, donde las delegaciones de los tres países han retomado las negociaciones directas después de nueve meses sin encuentros de este formato.

El enviado estadounidense ha calificado las conversaciones de sustanciales, aunque también ha reconocido su dificultad. Las delegaciones han discutido durante las jornadas del 10 y el 11 de noviembre cuestiones humanitarias, posibles medidas de desescalada y las condiciones de seguridad necesarias para un eventual acuerdo que ponga fin a la guerra.

Uno de los objetivos de Washington es comprobar hasta dónde está dispuesto a avanzar el Kremlin. La posición rusa sobre los territorios ucranianos ocupados continúa siendo uno de los mayores obstáculos, mientras Kiev insiste en que cualquier solución debe preservar su soberanía y ofrecer garantías que impidan una nueva agresión.

Kushner también ha expresado su deseo de que ambos presidentes lleguen a reunirse personalmente. Sin embargo, ha reconocido que Moscú exige progresos adicionales antes de aceptar un encuentro directo entre Putin y Zelenski.

El intercambio de prisioneros, principal avance en Abu Dabi

El resultado más concreto de las negociaciones es el compromiso de Rusia y Ucrania de preparar una importante liberación de prisioneros de guerra.

Kushner ha asegurado que las partes trabajan en lo que podría convertirse en uno de los mayores intercambios humanitarios del conflicto. Tanto el jefe de la delegación rusa, Vladímir Medinski, como el responsable de la representación ucraniana, Rustem Umérov, han confirmado los avances para organizar la operación.

Los detalles definitivos todavía están pendientes. Zelenski había señalado previamente que se estudiaban fórmulas de intercambio de 1.000 prisioneros por cada bando o incluso 1.500 por parte. Esas cifras, no obstante, no constituyen todavía un acuerdo cerrado y deberán concretarse en los próximos contactos.

La cuestión humanitaria incluye también la situación de civiles ucranianos retenidos y de menores trasladados desde territorio ucraniano. Son asuntos especialmente delicados en una guerra que comenzó con la invasión rusa a gran escala en febrero de 2022.

El posible canje representa un avance importante, pero tiene un alcance limitado. Rusia y Ucrania ya han realizado intercambios de prisioneros durante la guerra sin que esas operaciones hayan desembocado en un alto el fuego permanente.

Las diferencias territoriales siguen bloqueando la paz

Pese al tono relativamente positivo de los mediadores estadounidenses, las negociaciones de Abu Dabi no han producido un acuerdo para detener las hostilidades.

Las principales discrepancias afectan al control de los territorios ocupados, las garantías de seguridad para Ucrania y las condiciones de un eventual alto el fuego.

Moscú mantiene sus exigencias territoriales sobre el este ucraniano, especialmente en el Donbás, incluidas zonas que sus fuerzas no han conseguido conquistar. Kiev rechaza aceptar una retirada de territorios que continúa controlando.

La delegación ucraniana también ha planteado posibles medidas de desescalada, entre ellas iniciativas relacionadas con las infraestructuras energéticas y la seguridad en el mar Negro. Rusia, por su parte, insiste en vincular cualquier solución al conflicto con una revisión más amplia de las relaciones de seguridad entre Moscú y Occidente.

Washington intenta encontrar puntos de entendimiento entre posiciones que siguen alejadas. Kushner ha admitido que las cuestiones territoriales serán las más difíciles de resolver, mientras el secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, ha advertido de que alcanzar un acuerdo definitivo llevará tiempo.

Estados Unidos quiere incorporar a Europa a las negociaciones

Otro de los asuntos que los enviados de Trump abordarán con Putin será la participación de los países europeos en el proceso.

La Administración estadounidense pretende ampliar el formato de negociación para incluir a los principales socios europeos y construir un marco de seguridad que pueda mantenerse después de la guerra.

En Abu Dabi han estado presentes representantes de Francia, Alemania, Italia, Reino Unido, la Unión Europea y la OTAN, aunque sus contactos con los negociadores ucranianos y estadounidenses se han desarrollado al margen de las conversaciones directas con Rusia.

Moscú se muestra reticente a incorporar a los europeos a la mesa principal. El propio Medinski ha cuestionado qué podría negociar Rusia con la Unión Europea en las actuales circunstancias.

La cuestión resulta especialmente sensible porque las conversaciones no se limitan al futuro inmediato de Ucrania. También afectan a las garantías de seguridad, el papel de la OTAN y el equilibrio estratégico europeo.

Dublín será la siguiente prueba para la mediación de Trump

Tras la reunión en Moscú, Kushner y Witkoff tienen previsto trasladarse a Dublín para entrevistarse con Volodímir Zelenski, que participará en la cumbre de la Comunidad Política Europea.

Los representantes estadounidenses expondrán al presidente ucraniano los resultados de sus conversaciones con Putin y examinarán las posibilidades de continuar las negociaciones.

Zelenski ha valorado positivamente algunos cambios en el enfoque de Washington y ha descrito las reuniones de Abu Dabi como constructivas. Sin embargo, mantiene que Ucrania debe participar en cualquier decisión sobre su futuro y que Europa no puede quedar excluida de los acuerdos que afecten a su propia seguridad.

La secuencia diplomática —primero Putin, después Zelenski— permitirá a Washington contrastar directamente las posiciones de ambos gobiernos, pero no garantiza que las diferencias se reduzcan.

Por ahora, el avance más tangible sigue siendo el intercambio de prisioneros. No se ha anunciado un alto el fuego, tampoco existe una fecha acordada para una cumbre entre los presidentes ruso y ucraniano.

La visita del jueves a Moscú permitirá comprobar si los avances de Abu Dabi pueden convertirse en compromisos concretos. El siguiente paso, en Dublín, será determinar si esas propuestas resultan aceptables para Kiev. Mientras tanto, la guerra continúa y la negociación sigue lejos de resolver sus principales desacuerdos.