Hungría tumba la ley de Orbán que ligaba homosexualidad y pederastia

Hungría ha empezado a desmontar una de las leyes más controvertidas de los 16 años de Viktor Orbán. El Parlamento húngaro ha aprobado este martes, 13 de octubre, una reforma que elimina las restricciones sobre homosexualidad y diversidad de género introducidas en 2021 dentro de una legislación presentada oficialmente como protección de los menores. Aquella norma colocó bajo el mismo paraguas jurídico la lucha contra la pederastia y la prohibición de determinados contenidos LGTBI.

El cambio impulsado por el nuevo Gobierno de Peter Magyar suprime disposiciones que impedían mostrar o abordar la homosexualidad y el cambio de género en contenidos accesibles a menores, desde determinados programas de televisión hasta materiales educativos. La protección infantil seguirá existiendo, pero el foco legal pasa a situarse en la pornografía, la explotación sexual, el acoso y otros contenidos realmente perjudiciales para los niños.

Hungría corrige una de las leyes más polémicas de Orbán

La norma aprobada en 2021 tenía un título aparentemente difícil de discutir: establecía medidas más estrictas contra personas condenadas por delitos de pederastia y modificaba varias leyes destinadas a proteger a los menores. El problema llegó con lo que se añadió después.

El texto prohibió facilitar a menores de 18 años contenidos que representaran o promovieran la homosexualidad, el cambio de sexo o identidades diferentes del sexo asignado al nacer. Las limitaciones alcanzaron la educación, los medios audiovisuales y la publicidad. En la práctica, asuntos completamente distintos acabaron compartiendo una misma arquitectura legislativa: por un lado los delitos sexuales contra menores; por otro, la orientación sexual y la identidad de género.

No era precisamente un matiz de redacción. La legislación establecía que determinados contenidos sobre homosexualidad no podían llegar a menores, incluso cuando no tenían naturaleza sexual explícita. También condicionaba las actividades educativas relacionadas con orientación sexual y desarrollo sexual.

Qué cambia con la nueva ley húngara

La reforma presentada por el Gobierno de Tisza elimina las referencias que restringían la representación o la promoción de la homosexualidad y la diversidad de género en distintas leyes vinculadas con protección infantil, educación, medios y publicidad.

El criterio cambia de forma sustancial. En lugar de considerar determinadas orientaciones sexuales como contenido potencialmente perjudicial por sí mismas, la legislación se centra en aquello que puede causar un daño concreto a un menor: pornografía, violencia sexual, explotación y captación con fines sexuales, además de material sexual inadecuado para su edad.

Dicho de otro modo, la homosexualidad deja de ocupar jurídicamente una casilla próxima a conductas criminales contra menores. Parece una obviedad. Durante cinco años, en Hungría no lo fue.

La televisión y los colegios, dos de los grandes cambios

La legislación de Orbán tuvo consecuencias especialmente visibles en colegios y medios de comunicación. Las restricciones afectaban a la educación sexual y a los contenidos audiovisuales destinados o accesibles a menores, hasta el punto de limitar la presencia de relaciones homosexuales o identidades de género diversas independientemente de que existiera contenido sexual explícito.

La nueva regulación introduce otra vara de medir para clasificar los programas según la edad y para determinar qué materiales deben mantenerse alejados de los niños. Ya no será la orientación sexual de una persona o personaje el elemento determinante, sino la naturaleza del contenido y su posible impacto sobre el desarrollo físico, intelectual, emocional o moral del menor.

La protección infantil continúa, pero cambia el objetivo

El Gobierno húngaro no ha eliminado las reglas destinadas a proteger a los menores ni ha abierto sin límites los contenidos sexuales. Más bien al contrario: mantiene restricciones específicas y las dirige hacia pornografía, explotación y violencia sexual, separándolas de la homosexualidad y de la diversidad de género.

Esa distinción es precisamente uno de los elementos centrales de la reforma. Proteger a un niño frente a un contenido pornográfico y ocultarle que existen parejas homosexuales son decisiones jurídicas diferentes. La legislación anterior las había acercado de una forma que terminó enfrentando a Budapest con las instituciones europeas.

La Justicia europea declaró ilegal la norma de 2021

El giro legislativo no aparece en el vacío. El pasado 21 de abril de 2026, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea concluyó que Hungría había vulnerado el derecho comunitario con las restricciones aprobadas durante el Gobierno de Orbán.

La sentencia fue especialmente dura. El tribunal consideró que las medidas contribuían a estigmatizar y marginar a las personas LGTBI y vulneraban varios pilares jurídicos europeos, desde la libertad de prestación de servicios hasta derechos recogidos en la Carta de Derechos Fundamentales. También declaró vulnerados valores fundamentales de la Unión, un pronunciamiento de notable peso político y jurídico.

La Comisión Europea llevaba años enfrentada con Budapest por esta cuestión. El procedimiento comenzó en julio de 2021, apenas unas semanas después de aprobarse la reforma de Orbán, y acabó ante el máximo tribunal de la Unión Europea.

Peter Magyar desmonta otra pieza del legado de Orbán

La reforma también refleja hasta qué punto ha cambiado el escenario político húngaro en apenas unos meses. Peter Magyar y su partido Tisza derrotaron a Orbán en las elecciones del 12 de abril, poniendo fin a 16 años consecutivos del dirigente nacionalista al frente del Gobierno.

Tisza obtuvo una mayoría parlamentaria de dos tercios, suficiente para abordar reformas que durante la etapa anterior parecían prácticamente bloqueadas. Magyar, situado en el centroderecha pero con una orientación claramente más favorable a la integración europea, prometió recomponer las relaciones con Bruselas y revisar varias de las políticas más conflictivas de Orbán.

La modificación de la legislación LGTBI es una de las primeras rectificaciones de calado. También tiene una dimensión europea nada menor: Hungría intenta recuperar normalidad institucional con Bruselas después de años de enfrentamientos por el Estado de derecho y los derechos fundamentales, además del conflicto alrededor de miles de millones de euros de fondos europeos.

La reforma no elimina todas las restricciones LGTBI

Sería exagerado presentar la votación como el desmantelamiento completo de la política de Orbán hacia el colectivo LGTBI. No lo es.

Siguen vigentes otras disposiciones heredadas de la etapa anterior. Entre ellas figuran normas vinculadas a la protección de la familia con restricciones sobre contenidos accesibles a menores, así como elementos incorporados durante los últimos años a la Constitución y a la legislación sobre libertad de reunión.

Esto importa especialmente por las medidas aprobadas en 2025 para restringir actos del Orgullo y permitir mecanismos de identificación de participantes. Ese entramado legal no desaparece automáticamente con la reforma aprobada este martes.

Por eso el cambio tiene dos lecturas que pueden convivir sin contradicción. Es una rectificación profunda de una norma que convirtió a Hungría en uno de los grandes campos de batalla europeos sobre derechos LGTBI. Y, a la vez, queda camino legislativo por recorrer para borrar completamente el sistema construido durante la etapa de Orbán.

Una ruptura simbólica con cinco años de política húngara

La decisión del Parlamento húngaro tiene un peso que va más allá de unas cuantas líneas tachadas de un código legal. Durante años, la norma de 2021 fue una de las expresiones más reconocibles del modelo político de Viktor Orbán: nacionalismo, discurso de protección de la infancia, choque con Bruselas y una política social fuertemente conservadora.

Cinco años después, Hungría separa legalmente la homosexualidad del marco sobre pederastia y protección infantil. No elimina todas las restricciones heredadas ni resuelve de golpe el debate sobre los derechos LGTBI en el país, pero sí retira uno de los símbolos más controvertidos de la etapa anterior.

Y eso, en una Hungría que hasta hace pocos meses parecía políticamente inmóvil, no es un retoque menor. Es el rastro visible de un cambio de poder que empieza a llegar también a las leyes.