Andalucía exigirá el B1 de idiomas en las oposiciones A1 desde 2027

La Junta de Andalucía incorporará el nivel B1 de idiomas como requisito en las futuras convocatorias de oposiciones del subgrupo A1, tanto para quienes aspiren a una plaza por acceso libre como para el personal que concurra mediante promoción interna. El cambio comenzará a aplicarse a las convocatorias que se publiquen a partir de 2027 y afectará, según lo anunciado, al inglés, francés y alemán.

Hay una precisión importante para los miles de opositores que ya están inmersos en procesos selectivos: las convocatorias actualmente en marcha no exigirán el B1. La Administración andaluza ha aclarado este punto después de que las primeras declaraciones sobre el nuevo requisito generasen dudas sobre si podía alcanzar también a procesos ya publicados. No será así.

El B1 llegará a las nuevas oposiciones del subgrupo A1

El cambio afecta al subgrupo A1, la categoría superior dentro de la clasificación del personal funcionario y aquella en la que, con carácter general, se encuadran cuerpos para cuyo acceso se exige titulación universitaria.

La previsión de la Junta es introducir la acreditación lingüística en las convocatorias que comiencen a publicarse durante 2027, tanto en los procesos de nuevo ingreso como en los de promoción interna. La medida no se extiende, al menos con la información conocida, de manera indiscriminada a todos los grupos y subgrupos de funcionarios.

Ese matiz cambia bastante la fotografía. No estamos ante una obligación inmediata para cualquier persona que prepare unas oposiciones en Andalucía, sino ante una nueva condición vinculada a determinados procesos selectivos A1.

El consejero de Justicia, Administración Local y Función Pública, José Antonio Nieto, ha defendido la incorporación de los idiomas como una exigencia razonable para una Administración que atiende cada vez con más frecuencia a ciudadanos extranjeros y trabaja en un entorno europeo e internacional.

Inglés, francés o alemán: los idiomas previstos

La acreditación podrá realizarse en inglés, francés o alemán, los tres idiomas señalados en el planteamiento trasladado por la Junta. El nivel de referencia será el B1 del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas, que corresponde a un dominio intermedio.

Un B1 acredita, de manera simplificada, que una persona puede desenvolverse en situaciones habituales, comprender las ideas principales de textos claros y mantener una comunicación funcional sobre asuntos conocidos. No implica un dominio avanzado ni una competencia bilingüe.

Ese detalle importa. La Junta no está planteando convertir a los futuros funcionarios A1 en intérpretes ni exigirles una fluidez propia de un C1 o un C2. Busca establecer un umbral mínimo de competencia lingüística, aunque la concreción de cómo se incorporará a cada proceso selectivo todavía resulta decisiva.

Las oposiciones ya convocadas quedan fuera

La controversia de las últimas horas nació precisamente ahí. Tras conocerse la intención de exigir idiomas, muchos opositores interpretaron que la medida podía afectar a procedimientos correspondientes a ofertas de empleo público anteriores que ya estaban en marcha.

La Consejería ha descartado esa posibilidad. Quienes ya participan en convocatorias publicadas no tendrán que aportar ahora un B1 por este cambio.

La previsión sitúa el nuevo escenario en las convocatorias A1 que se publiquen durante 2027 y los años siguientes, de modo que las reglas no se modificarán con el partido empezado. Algo elemental en cualquier proceso selectivo, aunque durante unas horas no pareciera tan evidente.

Qué queda todavía por concretar

La existencia del requisito está mucho más clara que su aplicación práctica. El acuerdo abordado en la Mesa Sectorial del 22 de septiembre de 2026 contempla que la cuestión lingüística se trate en las convocatorias del subgrupo A1 de 2027, 2028 y 2029, mientras que los términos concretos de aplicación deberán terminar de definirse.

Ahí permanecen varios elementos importantes: qué certificados serán admitidos, en qué momento del proceso habrá que acreditar el nivel, cómo afectará exactamente a cada cuerpo o especialidad y qué régimen se establecerá para la promoción interna.

La Administración tendrá que dejar esos extremos bien definidos en las correspondientes bases. En unas oposiciones, una palabra aparentemente pequeña puede separar la admisión de la exclusión; conviene que la norma llegue con menos niebla que el anuncio político.

El B1 no equivale necesariamente a realizar otro examen

Hablar de exigir un B1 tampoco significa necesariamente que cada convocatoria vaya a incorporar una nueva prueba completa de idiomas dentro del examen de oposición. La forma exacta de acreditar la competencia deberá quedar fijada en las bases de cada proceso.

En Andalucía existen mecanismos oficiales para certificar los diferentes niveles lingüísticos, entre ellos las Escuelas Oficiales de Idiomas, además de titulaciones y certificados reconocidos por la Administración.

El nivel B1 forma parte del sistema establecido por el Marco Común Europeo, que ordena las competencias desde los niveles iniciales A1 y A2 hasta los avanzados C1 y C2. Para el opositor, por tanto, la cuestión práctica no será únicamente saber inglés, francés o alemán, sino disponer de una acreditación válida en los términos que termine estableciendo la convocatoria.

Por qué Andalucía quiere introducir el requisito

La Junta vincula la medida a la transformación del trabajo en la Administración pública y a la necesidad de contar con funcionarios capaces de desenvolverse en un contexto social cada vez más internacional.

Andalucía recibe millones de visitantes extranjeros, mantiene relaciones permanentes con instituciones europeas y cuenta con una población residente procedente de numerosos países. Desde esa perspectiva, la competencia en otro idioma deja de presentarse como un adorno curricular y pasa a considerarse una habilidad profesional útil para determinados puestos.

Otra cosa es que tenga sentido exigirla de forma homogénea a cuerpos completos, con independencia de las tareas concretas que vaya a desempeñar cada funcionario. Ese es uno de los reparos planteados desde el ámbito sindical: no todos los puestos A1 tienen las mismas necesidades lingüísticas ni idéntico contacto con ciudadanos extranjeros.

La discusión, por tanto, no gira solo alrededor del nivel. También alcanza a algo mucho más prosaico: para qué puestos hace falta realmente un idioma y hasta dónde debe convertirse esa competencia en una barrera obligatoria de acceso al empleo público.

Un cambio que obliga a mirar las convocatorias de 2027

Para quien esté preparando actualmente una oposición del subgrupo A1 en Andalucía, la fecha relevante será la de publicación de su convocatoria. Los procesos que ya hayan sido convocados mantienen sus requisitos. Los que aparezcan a partir de 2027 podrán entrar en el nuevo régimen lingüístico.

Eso introduce un elemento nuevo en la preparación de futuros aspirantes. El temario seguirá siendo el corazón de la oposición, naturalmente, pero la acreditación de idiomas puede convertirse en otro documento indispensable dentro de la carpeta del candidato.

La diferencia no es menor: obtener un certificado B1 requiere planificación, matrícula, examen y unos plazos que no siempre coinciden con el calendario de una oposición. Quienes piensen concurrir a futuras convocatorias A1 tendrán que prestar especial atención a las bases cuando sean publicadas y a los certificados que la Junta considere admisibles.

De la intención política a la letra pequeña de las bases

El movimiento de la Junta dibuja una tendencia bastante reconocible en el empleo público: más competencias acreditables además del conocimiento jurídico o técnico tradicional. Los idiomas entran de lleno en esa evolución, del mismo modo que las capacidades digitales han ido ganando terreno durante los últimos años.

Pero en materia de oposiciones manda la letra publicada. El anuncio establece la dirección; las convocatorias determinarán el recorrido exacto.

Lo que queda claro este 8 de octubre es que Andalucía no impondrá de forma retroactiva el B1 a quienes ya están opositando. El cambio mira a 2027, se concentra en el subgrupo A1 y contempla inglés, francés o alemán. A partir de ahí habrá que atender a las condiciones concretas que recoja cada convocatoria, porque entre un anuncio administrativo y una plaza pública siempre queda un territorio bastante menos vistoso —y mucho más importante— llamado bases.